小区筹建者建设小区的目的是聚拢一定数量奶牛的养殖场户而赚取乳品企业给的收奶补贴。牛越多，则奶越多，补贴越多。因此，奶牛养殖小区建设中，业主考虑的多是如何增加奶量，奶的卫生安全则未引起重视或根本未考虑，加上资金、知识结构、土地等的限制，在小区规划、布局、设计、管理等方面自然存在某些不足或缺陷，给之后的奶牛饲养、生产管理、疫病控制、原料奶质量控制、卫生环境控制等造成一定的隐患。

　　容易增加疫病防控难度

　　选择牧场地址时要防止养殖场之间动物疫病的相互传播，自然间隔极其重要。如果简单人为地把养殖户奶牛集中在一个养殖小区内一起饲养，又不注意各方面的管理，即使有“六个统一”的管理制度，也容易相互传播疫病。养殖户中有贩牛的，有开典当行的，也有开的士的等，有听说养殖奶牛效益高又有补贴而转入的，雇人饲养，人员素质是个问题，特别是近年养殖效益不好时要做到“六个统一”往往是困难的。除牛场牛舍统一建造和鲜奶统一收购外，奶牛是各养殖户的，其他生产成本和管理各管各，牧草各自种植或收购，饲料各自采购或加工，粪便各自处理，精粗饲料各自堆放，奶牛随意进出等等，就是上班时间也往往各管各，大多小区难以做到统一。在工作之余，各饲养员串门走动或三五成群集中喝茶、聊天、打扑克也比较普遍，饲养工具相互借用，个别脱绳奶牛相互跑动也时有发生。由于管理跟不上，通过其他养殖户病牛引进和人、物、奶牛传播病原微生物机会往往比单独的饲养场明显增多，近年来对一些疫病的监测结果也说明这一问题。小区内若有以贩卖奶牛为主要获利的养殖户，那么该小区的疫病往往是难以控制的，会经常发生新的疫病。

　　增加牧草供给难度和饲养成本

　　因多个养殖户奶牛集中饲养后牧草需求量加大，牧草和土地及农副产品供求关系发生变化，土地、青粗饲料等价格相对提高，且会出现供应紧张；种植地距离加大又增加运输成本、运输机械投入。所以，养殖小区的饲养成本自然要高于相对独立的饲养场。

　　增加奶牛粪尿对环境的污染

　　奶牛粪尿多用于牧草种植，自然消化时，一般牛场采取外销，用于养鱼、制菇、作肥料和做有机肥等。因奶牛集中饲养后规模扩大，造成这一地区牛粪供求关系发生变化，外销价格下跌，牛场收益下降。若奶牛饲养量继续增加，外销自销均成问题后，各养殖户不得不各自堆放，有的堆放到小区周围，造成小区和周边环境污染。也发现有个别小区养殖户因牛粪便无处堆放，而倒入场边的小溪里，人们怨声载道，成为不小的问题。